川普施压 乌恐须放弃克里米亚换停火 克宫满意美立场

华尔街日报21日报导，川普政府上周向乌克兰提出一份机密文件，概述促进俄乌停战的几项提议，包括美方可能承认克里米亚属于俄罗斯及排除乌国加入北约。基辅面临压力要在本周美乌欧会谈做出回应；一旦三方达共识，可能将提议转交俄方。

西方官员透露，前述文件是川普政府高官17日在巴黎提交给乌方，旨在促成俄乌大致沿目前战线停火，并为最终和谈铺路。美方已将前述提议分享给欧洲官员，但部分内容乌克兰可能难以接受，因为基辅始终拒绝承认俄国主张合法拥有其领土。

美国国务卿鲁比欧、中东特使威科夫和俄乌问题特使凯洛格，17日曾在巴黎会晤乌克兰总统办公室幕僚长叶尔马克、防长乌梅洛夫和外长西比哈。前述三名美方官员本周也预期出席於伦敦举行的美乌欧会议，其后威科夫可能又一次访俄。

承认俄国拥有2014年兼并的克里米亚，将翻转美国政府十多年来政策。民主党政府或川普第一任都拒绝承认，美国国会也已通过法案反对美方承认此事。另外，凯洛格19日曾说乌国入北约不在考虑范围。

美国国务院一名高官20日澄清，美方所提构想是「可能选项的清单」，对外分享是为了收到「讨论与回馈」，提供给基辅考量斟酌，并非是对乌方「不接受就拉倒」的通牒。

美方其他提议包括将札波罗热核电厂周围领土划为中立区，由美方控制。该厂是欧洲最大核电厂，但在俄国2022年2月侵乌不久后就落入俄军手中。美国总统川普3月与乌国总统泽伦斯基通话时，就提议美国接管乌国各电厂，称这是对乌国电厂的「最佳保护」。

西方官员说，川普政府的提议并未完全满足俄方要求；美方不承认俄国合法兼并乌东四州，但也没要求俄军撤出。美国也没提议限制乌克兰军队规模、没阻止西方国家提供乌克兰军事支援或在乌国部署欧洲军队。俄国坚拒欧洲在乌国驻军。

此外，若基辅接受和平方案，究竟能获得何种安全保障目前也没定论。

川普20日在真实社群发文说，「希望俄罗斯和乌克兰本周达成协议」，并称之后俄乌将「开始与繁荣的美国展开大规模贸易，发大财」。鲁比欧18日已警告，若未来数周在核心议题没进展，美国可能暂停斡旋俄乌。

另外，据央广报导，克里姆林宫21日表示，川普政府排除乌克兰加入北约的立场令莫斯科满意，但是拒绝对川普希望在本周达成结束战争的协议做出评论。

美国的俄乌问题特使凯洛格20日表示，乌克兰加入北约「已不再考虑范围内」。

克宫发言人培斯科夫表示，乌克兰加入由美国领导的北约，将「对俄罗斯联邦的国家利益构成威胁，并且事实上，这是这场冲突的根本原因之一」。