新闻评论/倒阁最大正当性 在凸显大罢免之邪恶
检调连日以不公手段介入大罢免连署,台北市长蒋万安在抗议现场抛出「倒阁」的惊天一呼,为郁闷多时的蓝营掀开锅盖。近一年来,赖政府在施政上毫无作为,在箝制在野党及限缩民众言论上却是刀剑齐发,造成台湾民主大倒退。在野党若再畏畏缩缩,将陷于任人宰割的窘境。无论如何,号召倒阁是凸显大罢免「不义」的最佳手段,也是唤起民众热情的有效工具。
倒阁若要成功,国民党仍需借助民众党立委的支持,才能有过关机会。为此,国民党和民众党高层22日展开协商,就此共商国是。民众党目前对倒阁仍持观望态度,其原因不难想像:一旦倒阁过关国会并全面改选,民众党能否确保现有的8席不分区席次,仍在未定之天。然而,柯文哲遭恶意羁押已9个月,民众党一再控诉司法不公;在此情况下,若仍小心翼翼死守自己席次而不敢作为,不怕被支持者看扁吗?
如果蓝白能联手合作,两党都没有跑票,倒阁势必能过关。事实上,数月前在野党即有人提过「倒阁」之议,但当时大罢免还未成气候,在野党若骤然倒阁,手段和目的似显得不太相称,因而搁置。当时绿委还连讽带刺,讥嘲「国民党不敢」、「好胆你倒」,认为国民党的行动力不足惧。
而今时移势易,情况已截然不同。其一,在府院党全力发动下,恶意渲染在野党删减总预算的作法,甚至将蓝白阵营都说成是「中共同路人」。相形之下,国民党显然低估大罢免效应,未绷紧神经应对。俟大罢免野火燎原,已形成罢蓝35对罢绿15的不对称形势,这几已是另一次全面改选。其二,在此期间,赖政府的威权手段愈发不加节制,除不断利用「反中」塑造政治恐怖气氛,更肆无忌惮地出动司法鹰犬逮捕罢绿连署负责人,甚至直接针对国民党地方党部而来。在这种情况下,在野党再不起而对抗,就只能看著行政滥权的天罗地网四面八方撒下。
根据中华民国宪法增修条文规定,一旦倒阁成功,总统有两种处理方式:一是接受行政院长请辞,另任命新院长;二是宣布解散国会,重新举行立委选举;在此期间,国会将出现60天的「空窗期」。亦即,若倒阁成功,赖清德可能让卓荣泰下台,再任命新院长;那么立法院就不必全面改选,而大罢免仍可能继续进行。这点,是蓝营内部反对倒阁者的主要忧虑,认为倒阁未必能挽救大罢免。
重点是,一旦倒阁开始发动,就能凝聚反对大罢免民众的能量,将政治焦点导向赖总统的统治无能及不公不义;即使大罢免仍持续,绿营的诡辩就会被戳穿。事实上,若能推倒缺乏行政效率的卓荣泰,对受不了卓内阁的民众而言,就是一种鼓舞。当赖清德被迫要在「换阁揆」或「解散国会」之间作抉择,无论他作何选择,都是在野党直攻他颟顸、专制、自私的绝佳时刻。
最重要的是,以目前的情况而言,大罢免被执政党肆意操弄,已面目全非,在野党需借此机会凸显绿营发动大罢免的荒谬和邪恶。选举结果反映的是选区的全民意,但罢免却仅需四分之一票数即可罢掉当选人;这种用少数票数来扭曲民意代表性的手段,当然违反民主精神。尤其,民进党把罢免搞成形同全面改选的规模,已是民主世界前所未见的丑闻。在这样的时刻,在野党若不能振作奋起,为即将崩坏的民主力挽狂澜,那就太懦弱、也太无用了。
半年多来,国会被柯建铭牵著走,国家被赖清德任性整肃。要结束这些闹剧,蓝白两党须拿出大格局、大策略与大手段,别只顾打自家小算盘!
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