蔡赖削减将领破功 台将官增至308人 军官整体数量却衰退

台军长期被批评，与其他国家相比，将军比率偏高。国防部1990年代后期推动「精实案」裁军，后续「精进案」与「精粹案」，持续削减将领员额。然而，蔡政府上任后，9年来将官数量再度上升，其中，中将涨幅超过1成。目前共有将官308人，比马政府时期多16人，未来还要继续增加。

马政府后期的2015年，上将、中将、少将，各有7人、51人、234人，总共292人；今年则为上将7人、中将57人、少将244人，总共308人，占全军人数将近千分之2。相较周边国家，日本自卫队编制约25万，现有将领近250人，比率是台一半。韩国将军比率稍高于日本，新加坡约为日本的一半。

比较2015年与2025年的预算员额，可发现台军将官人数增加之余，军官整体数字却衰退：上校增编88员，中校至中尉都下降，共减1784员。

近年复编的将领职缺，包括宪兵203、204指挥部指挥官，以及三军总医院松山分院长、高雄总医院左营分院长、花莲总医院长、国防医学院预防医所长，由上校提升为少将；空军作战指挥部，正副主官原分别为中将、少将，增编1位中将副指挥官，成为「2中1少」。

海军航空兵力原包括定翼机与直升机，后来定翼机改拨空军，主官由少将降为上校，近日重回少将，仍只管直升机。蔡政府将各军种通信单位并入国防部资电指挥部，更名为资通电军指挥部，主官升为中将。几年下来发现，部队通信从军种抽离，造成严重指挥管理问题，因此重新「编配」回军种；资通电军指挥部管辖范围，与过去资电指挥部无异，但主官保持中将。

海军扩编岸置反舰飞弹部队，未来将编成滨海作战指挥部，主官预计比照舰队指挥部，派任中将。蔡政府一上任便打破扁马惯例，以现役上将代替政务官出任副部长。历任李喜明、蒲泽春、沈一鸣、张哲平等4位上将，现任柏鸿辉是唯一政务官副部长，未来若再派现役军人继任，上将数就增为8。

前立委林郁方指出，以色列全军只有参谋总长1位中将，相较之下，台军的将官比率的确偏高，尤其中上将更是如此。他认为，要增加从军诱因与干部向心力，治本之道应是提升待遇与尊严，而非封更多将军；将官人数太多，地位自然贬值。

但林郁方也表示，如今的规模，是长时间所造成，不可能短时间巨幅裁减，否则冲击会太大；较有建设性的作法，是鼓励学术界对军队架构、文化进行研究，透过社会力量协助国军改造。台军官人数变化 制表／国防部预算书