2758号决议 国教院建议教科书「加料」 言明未提中华民国或台湾

国家教育研究院近日举办审定本教科用书三方座谈会议，会中达成两项共识，建议历史教科书呈现联合国大会2758号决议文中英文史料，书写上按原文摘述，并言明文本中未提及中华民国或台湾等字句，另外，除开罗宣言再加二和约，明确说明日本放弃对台湾主权。民进党立院党团表示尊重，在野党则批评，没有把中华民国、台湾这些全部放进去，对国家的认知和史观的角度不正确。

联合国大会第2758号决议，于1971年10月25日在第26届联合国大会上表决通过，内容是关于「恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题」的决议。中华人民共和国依此取代中华民国在联合国的中国代表权席位，同时也为日后中华民国放弃中国代表权、以台湾代表权席位加入联合国留下相关争议。中华民国政府将此决议案称作「退出联合国」，当时的蒋中正政府也称其为「排我纳匪案」。中华人民共和国政府则称作「中华人民共和国恢复联合国合法席位」、「重返联合国」。

国教院表示，欧洲议会于去年10月以432票赞成、60票反对的压倒性票数，通过「中华人民共和国不当诠释联合国大会第2758号决议及对台湾持续军事挑衅」决议案，反对中国借此排挤台湾的国际参与。

为反映当今学界的重要研究成果，使教科用书学习内容兼具时代性与前瞻性，今年召开两场会议，建议教科书呈现2758号决议文的中英文史料内容，并言明在文本中并未提及中华民国或台湾等字句。

「日本两和约放弃对台湾权利」

再来，国中社会除了开罗宣言外，加入1951年旧金山和约及1952年中日和约，其内容可说明日本放弃对台湾、澎湖、南沙群岛、西沙群岛一切权利。

开罗宣言是1943年于二战后期签署，要将台湾及澎湖归还中华民国。战后，多数同盟国成员和日本于1951年签订旧金山和约，日本声明放弃台湾、澎湖、南沙群岛、西沙群岛；1952年在承认中华民国的美国协助下，我国与日本签订中日和约。

「教科书呈现联合国决议中英文」

国教院副院长颜庆祥表示，早在去年10月欧洲议会通过决议时，就有专家学者建议国教院更新教科书资料，后续才促成两场会议。会建议教科书2758号决议文时呈现中英文史料，是为了培养孩子阅读历史文件的学习态度；另一方面，中国外交部长久以来常常以该决议文解释，认为中华民国隶属于中华人民共和国，加上依据「文本中并未提及中华民国或台湾等字句」，可让学生对历史文件的解读更加精确。

国教院长林从一表示，教科用书内容不可能一成不变，对于各类内容疑义，国教院还须依议题性质举办专家会议或三方座谈，以学术研究为本，吸纳多方意见以凝聚共识。

对于教育部编识读中国补充教材，国民党立委林沛祥表示，中华民国地位虽然尴尬，但毕竟是我们的国家，除非有一天台湾这个政权不见了，不然的话这个国家都一直存在。从国际政治来讲，如果要统一的话，目前台湾人不愿意；可是如果要独立的话，美国、中国不愿意，所以脆弱地在维持平衡。

民众党立委刘书彬表示，教育必须中立，不能把意识形态放入教材，现行课纲就有相关课程，足够让学生客观判别资讯，然而如果政府带有政治目的，尤其是把中国当作境外敌对势力，当然就会著重在对方不好的部分，教育是百年树人的工作，不能出现为政党服务情形。国教院对教科书建议 制表／李芯