新闻评论／星关税10％尚忧风险 台还在「至少有音乐」

川普用关税向全球宣战，对等关税实施前夕，又突然喊暂缓90天，根本是在玩弄世界。各国战、和态度不同，新加坡虽被列入最低关税的10％税率，总理黄循财仍发表谈话，指出星国面临被挤压、被边缘化、被抛弃的风险，呼吁国民做好准备迎接冲击。而台湾被课32％重税，赖总统却以影片现身音乐祭高举「至少我们还有音乐」布条。他后来几度回应则是前倨后恭，先称要强力交涉，随即急转弯宣布不报复、零关税，最后又表态支持「脱中入北」。

面对国际冲击，各国条件不同，应对策略与态度各异，重点是如何降低风险，争取最佳利益，布局长远发展。对比星、台两国领导人，器识、格局、策略、领导力，都差一大截。

川普的对等关税，狠敲各国对美贸易顺差；但新加坡却是东协中唯一对美国长期贸易逆差的国家。美星自由贸易协定2004年生效，美国出口新加坡的商品一直享有零关税待遇。因此，新加坡原以为不会成为美国加税对象，只是担心在全球贸易摩擦加剧、经济整合与供应链退化的情况下，新加坡将间接受到影响；未料川普全方位扫射，星国仍无法幸免。

事实上，新加坡列名10％的最低基准关税，较其他国家仍更具相对优势。新加坡也能透过外交、多边机制和区域合作，应对贸易战。新加坡签署了「区域全面经济伙伴协定」（RCEP）、「跨太平洋伙伴全面进步协定」（CPTPP）和「太平洋联盟—新加坡自由贸易协定」（PASFTA）等27个自由贸易协定，极高的贸易自由化条件，有助于降低美国关税冲击。

但黄循财仍诚实面对问题，认为美国抛弃WTO体系，将重创小国。他认为，新加坡受川普关税战的直接影响有限，故不会采取关税报复；但全球一旦爆发全面贸易战，贸易依赖程度极高的新加坡所受冲击将比其他国家更大。他也担心，重演1930年代贸易战升级为武装冲突，最后引发第二次世界大战。黄循财告诉人民：新加坡凭借财政储备、社会团结和坚定意志，比许多国家更有准备；但国民要做好心理准备，不能陷于安逸，以免措手不及。

川普关税战规模超乎预期，但关税战预告已久，台湾仍显得过度轻忽，甚至以为奉上台积电，就可高枕无忧。尽管行政院副院长郑丽君称，政府是以「25％＋Ｎ」推估关税，但许多人更相信民进党总召柯建铭所称参与国安会议的关税预估10％，行政院长卓荣泰更要国人「安心睡觉」。结果关税巨棒挥来，赖政府仓皇失措，怒责美国既不合理也不公平，将严正交涉；等到神智恢复，又忙不迭屈膝弯腰，匍匐在地。

赖清德说要与美国从零关税谈起，但越南率先表态零关税，却被呛别想降关税就完事。台湾已掏光家底，又自掀底牌，还有什么牌可打？赖清德说，还要整合「台湾投资美国队」，但川普已夺走晶片，台湾还必须把整个供应链连同其他产业都拿去进贡吗？日昨，赖清德又说出未来投资要「脱中入北」，但北美对制造业荒疏已久，企业在那里找得到工人吗？这岂非在掏空台湾吗？

关税战是一场全球战争，世界经贸秩序将剧烈重组，甚至可能出现学者所称「全球贸易减美国」现象，或迈向「去美国化的全球化」时代；谁料，赖政府却只想把台湾锁进美国。如果领导人器识短浅，又无深谋远虑，小国更会被边缘化。美国在搜括全球经济利益，中共在重画地缘政治地图；夹在中共军演和美国关税之间，台湾将被推向何方？（转载自联合报社论）