零关税 农渔、汽车、保健食品、纺织4产业最惨

行政院长卓荣泰昨日邀集立法院朝野党团共商美国对等关税，行政院经贸谈判办公室于会中报告指出，台湾去年自美国进口465亿美元，其中38％并非零关税。据悉，包含农渔产品、汽车、保健食品、纺织品，关税税率多数落在10％至30％间。

也就是说，若未来对美进口全面降至零关税，失去关税保护伞后，前述四产业受影响最重。

经贸办报告指出，美国总统川普上任后推动「美国优先」贸易与投资政策，盼从贸易、投资两面向调整美国经济结构与体质，其中美方提出对全球各国课征「对等关税」，以解决货品贸易赤字，达到贸易公平互惠、美国再工业化等。

台湾因应方向，经贸办表示，将组成谈判小组向美方开启谈判外，在关税谈判上也会比照美加墨协定，从台、美双方「零关税」开始谈起。

经盘点美方加征关税后将对台湾产业影响，影响层面包括农产品、工业产品等，而工业产品中又以运输工具、钢铁、石化、塑橡胶等为主要受关税冲击的对象，将是政府关注及协助重点。

根据统计，台湾自美国进口金额约465亿美元，如半导体设备、钢铁废料等产品，其中有62%为零关税，剩余38％目前仍对美课征关税，主要包含农渔产品、汽车、保健食品、纺织品等，以38％推算，粗估约176亿美元。但经贸办表示，实际金额仍需详细估算。

行政院发言人李慧芝昨日在朝野会商后表示，会中除向民众说明美国关税政策影响评估及因应措施外，也请各部会全面性检讨产业影响评估，并根据冲击评估，备妥880亿元台币（约27亿美元）支持方案，期盼在行政、立法两院共同努力下，尽速通过预算审查，透过短期救急，挺住国内产业，政府会在预算额度内核实动支每笔预算，倘后续有所不足，也会再评估增加预算的可能。

卓揆会中提到，政府后续将以关税与非关税谈判，以及扩大采购、扩大投资为任务，并密切关注其他国家或地区从事低价倾销及违规转运等问题，适时采取合理管制，最重要是希望降低关税，朝有利台湾方向发展，并形成台美新合作关系。

李慧芝表示，谈判是一动态过程，政府会做好相对应冲击评估，并积极与朝野、产业及社会沟通讨论，寻求共识。其中针对非关税贸易措施，及扩大采购如达一定量额，可能涉及特别预算编列部分，有赖国会支持。

台湾卜蜂副总张维岳说，中央喊出零关税，低价的进口鸡肉及猪肉将冲击本土农牧业，建议政府降关税前先思索配套。云林养猪协会理事长吴英吉直言，若政府牺牲农民，不排除上街头抗议。

彰化县家禽饲养数全国第一，农户陈秋池说，家禽家畜零关税影响最大的是养猪和白肉鸡产业，台湾白肉鸡已生产过剩，契约养鸡户一年只养4.5批次，类似「半养半休息」，若美国白肉鸡零关税，台湾白肉鸡产业将雪上加霜。

云林县猪只养殖头数全国最多，猪农均反对美猪进口「零关税」。林姓猪农表示，政府不能为降低关税而大举开放美猪进口，台湾畜养肉类生产量多，不像玉米或大豆需仰赖进口，一旦无条件开放，对养猪产冲击可想而知。猪农说，加拿大和西班牙养猪成本低，原就比台湾猪肉便宜，若低价开放美猪进口，其他国家也提出同样要求，台湾养猪产业岂不垮掉，政府与美方谈判务必守住一定的原则，维护猪农权益。

彰化蔡姓养猪农表示，美国要求销台美猪不标产地，若再搭配零关税，除冲击国内养猪产业，消费者健康也不保，将沦为「全民皆输」惨状，希望政府不要全盘接受美国的予取予求。

业者表示，进口肉品削价竞争，台湾肉品主打新鲜现宰也要降低成本，否则难与之竞争，总统喊「零关税」似乎没通盘考量，为了让美国降低关税，什么都拿当筹码，就怕最后连内需产业都赔进去。肉品商则表示，美国提高各国关税，中国大陆、欧盟等国家酝酿反制，若台湾降为零关税，美国肉品商将加大出口到关税较低、零关税的国家；已有肉品商接获通知，现在「一个头两个大」。