纽约客谈／保障老年人居住权 应从人性出发

近日，州议员刘醇逸拜访了一位99岁的华裔牧师，他如今因健康状况不佳，需要两位护工轮流照护，却不幸遭遇了其所居住的合作公寓大楼管理委员会的指控：「非法转租」，并每月被处以2000元的罚款，至今已累积超过5万元。想想此事发生的源头，倒是颇值得人深思。

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在纽约市，合作公寓大楼管理委员会拥有广泛的权力，负责规范住户的行为、审核住户的要求，甚至处分违规行为。这样的管理模式在一定程度上维持了社区秩序，然而，当这些权力被用来对付最脆弱的社群成员时，人们是否应该反思其真正的目标？

尤其是在高龄或身心障碍住户的情况下，法律应该要求管理公司进行「合理调整」，以确保住户不因身体健康问题而受到不公平对待。根据「公平住房法」与纽约州人权法，若住户因健康原因需要聘请看护，合作公寓有义务提供合理的配合，而非仅依赖硬性规章。对于这位华裔牧师而言，护工的存在并非为了谋取租金利益，而是为了让这位老人能够在家中安度晚年，避免重回疗养院的困境。

然而，现实却让人遗憾。孙牧师因为需要照护而被处以罚款，并且这笔罚款的金额已经攀升至数万元。当罚款条文变成对老年人的惩罚工具时，我们不禁要问，这样的规章制度到底是否没有任何转圜空间？

在民代的介入调解，或许能够使此事成为一个契机，促使立法机构对此类情况进行反思，必要时进行立法改革，限制管理公司在特殊情况下的处罚权限。毕竟，真正的公平，不应只存在于纸面上的规章条文，更应该体现在对每一个人的基本尊严的保障上。