美中谈判主戏 台湾是否沦为川普备案要看2因素

总统川普8日宣布重大贸易协议，但白宫记者会却晚了40分钟还没开始，让所有屏息以待的记者都捏了一把冷汗，深怕双方没有谈妥，就要闹出乌龙。所幸记者会最后顺利进行，美国与英国宣布贸易协议，一切行礼如仪。

英国方面或许也大感意外，毕竟原来预期是希望在19日的欧英峰会前完成任务。由此可见，川普政府并不轻松，急于在90天内完成与各国之间的谈判，甚至川普近来也换了一套说法，指协议最终是否达成没有关系，美国会做最后的决定，形同在说美方不肯承担延长暂缓期的压力。

对于美国的著急，台湾看著也急；美方担心在90天内无法完成贸易谈判，台湾则担心在90天内排不上贸易协议的班车。不过，美英贸易协议或许有台湾可以参考、借镜之处。

首先，商务部长卢特尼克和财政部长贝森特很明显是目前美国贸易谈判的核心人物。美英此次达成共识，主要由卢特尼克负责谈判，可见川普政府采分区防守，有很明确的分工；在英国、澳洲、印度、南韩和日本这五大重点国家中，由贝森特负责亚洲地区、卢特尼克负责其他地区。

经济体的大小则对应美国的重视程度，英国虽然不是美国最大的贸易伙伴，但卢特尼克发言时首先提到，英国是世界第六大经济体。

另外，英国虽然成功与美国达成协议，但10%的对等关税并没有出现调整，显然10%是美方的底线，关税税率谈的再低也不会低于10%。

了解上述背景后，就可以观察英国到底付出了什么？美国的要求不外乎：降关税、取消非关税障碍、开放市场和增加投资四大项，英国除了在关税部分没有变动之外，在其他方面都满足到美方的诉求。

对台湾来说，不但要准备投资美国已经明示的天然气等项目，美国对外贸易障碍评估报告日前点名的汽车、美牛美猪、基改食品和马铃薯片等，看来都难逃美方开放的要求。

台湾能否谈成有利的贸易协议取决于两大因素，一是中国，二是时间。美中接下来若谈判顺利，台湾的机会势必随之递减，一方面中国是最大的经济体，另一方面则是美方恐不愿太快与台湾达成协议，以讨好中国。

如果美国未能在7月9日前签署多项贸易协议，台湾有可能成为川普政府拿来应急、展示成果对象之一，但如果美国谈判顺利，台湾则变得无足轻重。