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彩票最早进入中国的时候，并没有受到太多的好感。官府对于这一新事物抱着质疑的态度。因为彩票仍然可以被归为赌博的一种。依照大清律例，对于赌博向来是严厉禁止的。如果是普通人被抓，就要戴着枷在官府外或监狱外公开示重两个人，并且接受40下的杖刑。如果是官员被抓，就会被革职。

彩票最早是从菲律宾传入中国的，被称为“吕宋彩票”。吕宋彩票的诞生源于西班牙人的嗜好，加之鸦片战争后中国被迫开放，许多外来事物得以进入，吕宋彩票也随之传入。中国对于吕宋彩票最初并不感冒，官府对此持质疑态度，因为彩票被视为赌博的一种。依据大清律例，赌博是严厉禁止的。

还有的报纸说“大街小巷，招牌林立者，必售彩之处也”。“街上行人走卒，立谈偶语者，皆买彩票之事也”。